Het is bekend dat de werkdruk voor de rechterlijke macht feitelijk te hoog is. Oorzaak is onder meer het tekort aan rechters. In dit rapport worden met name aanbevelingen gedaan om, kort gezegd, aandacht te besteden aan het salarissysteem en de aanpassing van de functiewaardering voor rechters, officieren van Justitie en ondersteunend personeel. Dit zijn zeker valide aandachtspunten.
Maar naar mijn mening zijn ook een belangrijke oorzaak van achterstanden en hoge werkdruk, de uitspraken van het Hof van Justitie van de Europese Unie die lidstaten de verplichting oplegt tot ambtshalve toetsing aan EU-richtlijnen ter bescherming van consumenten. Deze verplichting heeft tot gevolg dat duizenden zaken ambtshalve door de rechters moeten worden getoetst aan het Europese consumentenrecht. Dit levert een enorme werkvoorraad en dus ook werkdruk op voor de rechterlijke macht.
Deze werklast zou kunnen worden weggehaald bij de rechterlijke macht. Een oplossing voor de verplichte ambtshalve toetsing bij consumentengeschillen zou kunnen zijn om de algemene voorwaarden in een eerder stadium te toetsen. Hierbij denk ik dan aan het laten toetsen van algemene voorwaarden door een extern audit-instituut bij de schuldeiser. Een instituut dat dus aan de bron controleert of er geen onredelijke bedingen in de voorwaarden staan en de consument voldoende wordt beschermd. Als een schuldeiser voor zijn voorwaarden beschikt over een positieve certificering, dan behoeft de rechterlijke macht hierop niet meer te toetsen.
Ook deze oplossing zou kunnen bijdragen aan een oplossing voor de werkdruk van de rechterlijke macht. Enfin, misschien een idee om ook hiernaar een verkenning te laten uitvoeren.